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        推动完善铁路法规,用良法推动善治

        2019-03-11 14:01:46  作者:黄冰倩

          近段时间以来,高铁上“网红”频出。从“霸座哥”到“霸座姐”再到“霸座婶”、“霸座大爷”,铁路部门往往是劝说无果,拿他们没有办法。此外,包括肉身拦高铁、高铁上抽烟等行为,更是影响到高铁的运行安全。正在召开的全国两会上,全国?#33308;?#20195;表、中铁上海局党委委员吴向东提出,应尽快完善铁路法规,让处罚有据可依。

          回首过去,高铁“霸座”等?#24405;?#23618;出不穷的背后不仅是因为人性的?#36816;劍?#26356;是因为违法成本太低,处罚太轻,没有对此类不?#25343;?#30340;乘车行为形成足够的震慑。

          近十年来,我国铁路飞速发展,“中国高铁”已经成为90后和00后心目中的“国货”代表,然而随着高铁网的延伸和扩张,一些“绿皮车”上的坏毛病也同时被放大被注意了,在车厢内吸烟、乱扔果皮纸屑、车厢内大声喧哗、趁乱逃票、拒绝补票等问题屡见不鲜,这些问题正是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长?#25343;?#22909;生活需要和?#40644;?#34913;不充分的发展之间?#25343;?#30462;的缩影。

          铁路每天接待的?#27599;?#24418;形色色素质也参差?#40644;耄?#22312;去年高铁“霸座”?#24405;?#39057;发的时候,就有很多人讨论过原因,以及为何飞机上的“霸座”?#24405;?#27809;有高铁那么“热”,归根结底还是铁路的处罚没有飞机严重,飞机上强行占座是作为“扰乱民航安全和秩序”的一种干扰行为,若劝阻无效,不仅会被航空公司计入黑名单,还要赔偿航空公司的所有损失甚至会被警方拘留。反观高铁“霸座”最终的?#22836;?#20063;就是被铁路?#20302;?#25289;黑一段时间,再罚款200元,?#26434;?#35768;多人来说,这样的?#22836;?#20284;乎都是在可承受?#27573;?#20043;内的,可见一部分?#35828;?#29983;活水平虽然提高了,但素质却没有提升。

          因为铁路方没有执法权,所以?#26434;?#19968;些扰乱铁路运行的行为都是以劝导为主。其中情节严重造成公共安全影响的,只能按照治安处罚管理条例来进行处罚,而?#19968;?#23384;在条件限制。为此,?#33308;?#20195;表吴向东建议,首先应从国家层面对铁路法进行修订。省级层面也应推进地方铁路安全法规的修订。目前全国已有10个省市出台了相关法规,长三角的三省一市都有这方面的修法需求,不妨采取联合惩戒措施,以法律准绳杜绝这类行为的发生。

          影响铁路运行安全的行为,挑战的不仅是乘车秩序,也是?#25343;?#24213;线。人们的行为不仅需要自身的约束,?#33308;?#22996;员乌日图透露,财经委拟从今年起评估法律实施情况,今年将评估铁路法、企业破产法、产?#20998;?#37327;法、?#34892;?#20225;业促进法、招标投标法五部法律。

          没有规矩不成方圆,相信未来铁路的出行?#22836;?#23637;会更加有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,更希望在一段时间的推广和宣传后可以做到“良法善治”,在经济飞速发展的同时人们的素质也不要落后。

         
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